上海到西宁物流在涉外经济体制改革中,开展东疆保税港区国际船舶登记、国际航运税收、航运金融和租赁业务创新等试点,加快向自由贸易港区转型,实现10平方公里封关运作,争取设立东疆免税岛。研究设立国际航运交易所,推进港口、口岸和保税功能延伸,完善大通关体系。
在土地管理体制改革中,建立土地利用指标考核体系,完善节约集约用地的体制机制,探索耕地占补平衡新模式;探索委托整理、发行土地债券等方式引入社会资金,多渠道筹集土地储备收购基金;探索建港造陆形成的建设用地规划控制管理办法;明晰农村集体土地权属,完善集体建设用地使用权流转制度,建立耕地保护基金。
http://www.tjzxwl.com.cn/zhuanxianthree.htm在科技体制改革中,完善中科院、科技部、天津市会商制度,推动国家重大平台建设;引导各类投资基金参与科技“小巨人”企业投资,在“小巨人”企业进行股权激励试点;引导和支持资金、人才、技术等创新要素向企业聚集,搭建公共技术服务平台,建立产学研联盟;加快天津滨海国际知识产权交易所和国家知识产权示范园区建设,争取国家专利审查改革试点。
此外,该三年实施计划还在国有经济结构调整、发展民营经济,统筹城乡和区域发展,建设资源节约型和环境友好型社会等领域有所突破。天津启动第二个三年实施计划,主要着眼于在重点领域和关键环节的改革实现大的突破,解决发展中的实际问题,为全国的改革发展提供有益的经验和借鉴。 2011年,滨海新区启动了综合配套改革试验第二个三年实施计划。新的三年实施计划主要包括10个领域、20个重点项目。
http://www.tjzxwl.com.cn/zhuanxiantwo.htm在金融体制改革创新中,滨海新区启动外资股权投资基金投资试点,探索设立以股权投资基金作为投资对象的母基金、对冲基金;探索融资租赁公司发行债券;加快发展科技、农业、消费、航运等产业金融;继续推进金融综合经营试点,建立政府投融资平台的风险防范指标体系。推进跨境贸易人民币结算,探索在东疆保税港区开展离岸外汇交易等业务。吸引和支持设立保险法人机构,加快于家堡国际金融区建设。
入世后过渡期已经结束,我国将在更大程度上融入国际经济,并将受到世贸规则的约束,原来特区和开发区等实施的一些优惠政策将逐步淡出。此外,随着经济全球化进程的不断推进,其他发展中国家和地区纷纷采取措施,放宽外资准入门槛,扩大优惠政策,吸引外资的竞争空前加剧。因此,在新形势下,坚持高起点和国际视野,把握国际国内形势的变化特点,用新的思路和发展模式,推进滨海新区的开发开放,有利于探索出一条区域创新发展的新路。
建设北方对外开放门户“十二五”期间,天津滨海新区将加快完善国际航运中心功能,依托海空港和海关特殊监管区政策优势,显著提升航服务功能,完善集疏运、航运服务和航空服务体系。拓展集装箱外贸和内贸航线,增开航空航线,建立更加完善的航运网络。
上海到青海省专线积极推进国际物流中心建设,加快疏港交通体系建设,降低过境运输成本,完善物流产业服务链条,拓展无水港功能,形成覆盖内陆腹地的保税物流体系。建设8大物流园区:包括开发区工业物流园区、保税区空港加工物流园区、天津港(600717)集装箱物流园区、天津港散货物流园区、南港化工物流园区、临港工业物流园区、大港建材物流园区和中心渔港物流园区。
以高端和生产性服务业为重点,建设10大服务业集聚区,逐步成为我国北方及东北亚的区域服务中心。10大服务业聚集区包括:航运、物流、金融、总部经济、旅游休闲、服务外包、科技和中介服务、商贸流通、会展经济和健康服务等10个服务业聚集区。
大力发展适合新区特点的服务业。以金融市场、金融机构体系和金融中介服务体系构建为重点,逐步形成与滨海新区开发开放相适应的现代金融服务体系。以综合型总部、功能型总部和中小企业总部为重点,加快总部经济发展。以高端外包业态和服务外包支撑体系为重点,建设服务外包集聚区。 未来5年,天津滨海新区将增强其在全球范围配置资源的能力,更好地服务环渤海和我国北方地区扩大对外开放。探索建立进口汽车、游艇、飞机等保税展示交易平台,提升邮轮母港功能,创新口岸管理体制,提高招商引资的质量和水平。
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